各国土资源所，黄金桥分局：

为做好用地保障服务工作，妥善解决土地规划制约问题，现就做好土地规划调整评估修改工作有关事项紧急通知如下：

一、当前规划调整政策要求。一是按照湖北省国土资源厅规定，各县市土地规划每年局部调整不得超过两次。二是规划调整为允许建设区的，其新增规划指标必须使用本轮规划分解新增建设用地指标。三是规划调整程序为编制修改评估报告→组织评审→上报审批→编制局部调整方案→上报审批→备案→修改规划数据库，具体情况分为两类，一类是由有条件建设区调整为允许建设区，直接编制规划局部调整方案报原规划批准机关批准实施。另一类为改变城乡建设用地扩展边界、限制建设用地边界、禁止建设用地边界或调整用地布局的，先编制规划修改评估报告，由市州及以上国土资源主管部门组织评审，评审通过后报原规划批准机关批准；各地依据批准的规划修改评估报告，编制规划局部调整方案，落实调整区域，按批准权限上报审批。四是本轮规划涉及的基本农田占用，主要指国务院或省人民政府批准的大型能源、交通、水利等基础设施用地或是对选址有特殊要求的单独选址项目。处理办法有两种，一种是按对应关系，凭有关文件，编制基本农田补划方案，占用多少补多少；另一种是使用本轮规划预留的基本农田机动指标，编制基本农田核销方案，直接核减县市基本农田机动指标。使用的前提条件是项目必须符合占用规定且县市政府同意。

二、我市规划调整工作安排。一是时间安排。经与黄冈市国土资源局、湖北省国土资源厅充分衔接，报请市领导同意，我市将于7月底前邀请黄冈市国土资源局组织召开规划修改评估评审会议，8月10日前完成城区三办和开发区及其它16个乡镇的局部调整方案编制上报工作。二是规划调整工作要求。拟调整的区域必须是已落实了具体项目且今年动工建设的；拟调整区域的新增规划指标按属地管理原则，从本辖区核减（三办一区除外）；涉及占用基本农田的建设项目，必须符合上级占用有关规定，一般性项目一律不予受理；拟调整的区域所涉及的乡镇办人民政府必须提供书面意见，确认调减或调增区域位置和面积，并签字盖章。

三、各国土所急需完善的几项具体工作。一是作好汇报。请各国土所向所在乡镇办主要领导和分管领导做好书面汇报，争取当地党委政府的理解和支持。二是迅速调查摸底。各国土所要迅速梳理本地新开工项目情况，列出项目清单，报乡镇办政府审定后，将拟调整区域调增或调减情况报局规划科。三是认真核对情况。局年初安排2个多月时间组织用地测量、规划审查，规划科将把已测量项目用地规划情况下发各所，请认真进行核对。如有需调整规划而没有测量的项目，请及时联系规划科组织补测。四是7月30日前没有提交调整资料的乡镇办，局将不在本次调整工作中安排，如项目用地因此受土地规划影响的将由乡镇办自行负责。本次规划调整涉及的费用，由项目所在地负责，局将统一选择规划调整编制单位，负责我市规划评估报告、规划调整方案编制、规划数据库更新等工作。

专此通知。

抄送：各乡镇人民政府，各街道办事处

365bet真人网办公室 2013年7月23日印发