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主要职责内设机构和人员编制规定

根据《黄冈市委办公室、黄冈市政府办公室关于印发<麻城市人民政府机构改革方案>的通知》(黄办文[2010]71号)和《市委办公室、市政府办公室关于印发<麻城市人民政府机构改革实施意见>的通知》(麻办发[2010]61号)精神，设立365bet真人网，为市政府工作部门。

一、职责调整

（一）将土地评估、矿业权评估、地质环境评估、矿产资源储量评审机构和人员资质认定职责交给事业单位。

（二）加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度。加强土地利用总体规划的整体控制作用。加强矿产资源规划和合理开发利用管理，强化资源回采率和资源综合利用率的监管。

（三）加强为大企业提供“直通车”服务的职责。

（四）取消已由市政府公布取消的行政审批项目；取消相关职业技能鉴定、颁证职责。

二、主要职责

（一）承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织拟订全市国土资源发展规划，开展国土资源经济形势分析，研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策性建议，参与市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究，提出涉及国土资源的调控建议。编制并组织实施国土规划，组织落实国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。

（二）承担规范全市国土资源管理秩序的责任。负责全市国土资源行政执法工作，调查处理国土资源违法案件。

（三）承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施全市土地利用总体规划、矿产资源保护和利用规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。组织编制市级矿产资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规划并监督检查规划执行情况。

（四）负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调处权属纠纷。指导并组织土地确权，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享管理，提供社会查询服务。

（五）承担全市耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。组织实施未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报上级政府审批的各类用地的审核、报批工作。

（六）承担节约集约利用土地资源和提供全市土地利用各种数据的责任。拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购管理办法，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。承担报市政府、黄冈市政府、省政府审批的改制企业国有土地资产处置的责任。

（七）承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监督矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法行为。

（八）负责矿产资源开发管理，依法管理全市矿业权审批登记发证和转让审批登记，组织编制实施矿业权设置方案。负责矿产资源补偿费征收、压覆矿产资源管理工作。

（九）承担地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗址、矿业遗址等重要保护区、保护地；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防治地下水的过量开采和污染，承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查、评价工作。

（十）承担地质灾害预防和治理的责任。负责地质灾害预报，参与地质灾害的整治工作。组织并指导应急处置，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作，制定并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。

（十一）依法征收国土资源收益，规范、监督资金使用。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管，负责土地有偿使用和耕地开垦费的收缴；会同有关部门安排和监督使用市级耕地开垦专项资金。

（十二）依法推进国土资源信息化和信息资料的公共服务。

（十三）为大企业提供“直通车”服务。

（十四）承办上级交办的其他事项。

三、内设机构

根据以上职责，市国土资源局设办公室、政工科、规划科、耕地保护科、征地管理科、地籍管理科、土地利用管理科、地质环境与矿产资源科、执法监察科、财务审计科、监察室等11个职能科室。

四、人员编制和领导职数

市国土资源局机关行政编制18名。其中，局长1名，副局长4名，纪委书记1名，总工程师1名，工会主任1名。

五、附则

本规划由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。